Cheio de obstáculos a um acordo nuclear com o Irã

  Há mais obstáculos a um acordo nuclear com o Irã do que você imagina

  Um acordo final entre o Irã e o Ocidente está sendo controlado pela linha dura, brigas por causa de sanções e até mesmo gás russo.

 

   Via: MintPress News Desk e
  Arron Merat | 

8 de dezembro de 2014

A partir da esquerda, o secretário de Estado dos EUA

 John Kerry, European Union Alta Representante Catherine

 Ashton, e ministro dasRelações Exteriores do Irã, 

Mohammad Javad Zarif são fotografados ao participar 

de uma reunião trilateral em Viena, Áustria, quarta-feira, outubro 15, 2014.

LONDRES, Reino Unido - Outro prazo, outro turbilhão de mídia especulativa, uma outra série de conversas de fim de noite em um hotel de luxo vienense e outra oportunidade decorre para as potências mundiais e Irã para fechar um negócio trocando por sanções aliviadas para a transparência do programa nuclear da república islâmica .

  No mês passado marcou a última tentativa e  não conseguiram chegar a um acordo em uma década de negociações nucleares com o Irã, primeiro pelos europeus - remotamente dirigidas pelos norte-americanos - e, em seguida, pelos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU) mais a Alemanha, liderado pelos americanos. A última rodada de negociações, que começou no outono passado, foram estendidos para 1 de Julho.

  Desta vez, o impasse foi por diversas vezes atribuído ao número de centrífugas do Irã a ser permitidas a girar, a velocidade com que as sanções dos EUA são levantadas, bem como a duração que vai ser tratado de forma diferente de qualquer outro signatário do Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP) vis -vis -a inspeções da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA).

Aparentemente estas negociações são sobre como proteger um mundo mais seguro, mas eles são tanto sobre ganhar uma narrativa política para vender aos círculos eleitorais políticos teimosos em Washington e Teerã.  Os EUA precisam da história ser sobre como ela se inclina a vontade do Irã, enquanto o Irã está buscando uma narrativa que não vai ser dobrado.

  Então, quais são os fatores a colocar um acordo fora do alcance?

Em ambos os lados da linha dura

  Senador Lindsey Graham votou a favor de uma resolução 

que "expressa preocupações sobre a ameaça nuclear iraniana ', 

em 22 de maio de 2013.

 

Os sistemas políticos no Irã e dos EUA têm a linha dura em casa que se opõem a qualquer acordo entre as duas nações. A inimizade sentida pelas respectivas linha dura, enraizados na guerra e revolução, é real e profundo. Mas a linha dura nos EUA, principalmente o grande círculo eleitoral do Congresso pró-Israel e os seus doadores, exercem  muito mais poder sobre o destino das negociações do que os seus homólogos iranianos.

Líder Supremo Ali Khamenei exerce considerável controle sobre os setores mais poderosos da dieita iraniana, várias alianças conservadoras de  parlamentares e grupos paramilitares chave. Embora ele deve amenizar os spoilers com uma narrativa política vendável, eles exercem nenhuma influência real sobre ele.

  Ao contrário de Obama, Khamenei deve pouco aos seus radicais ruidosos constitucionalmente. O espectro de um Congresso liderado pelo GOP (que começa em fevereiro) é um perigo claro e presente para a capacidade de Obama para dar ao Irã o mínimo que ele precisa de um acordo, o que, de acordo com a imprensa iraniana, foi o principal motivo um acordo mono ser selado em 17 de novembro.

 Sanções

  Nesta terça-feira, 11 dezembro, 2012 foto, um farmacêutico 

iraniano organiza medicina em prateleiras em uma farmácia 

no centro de Teerã, Irã. 

Enquanto a medicina e humanitários suprimentos não 

são bloqueados pelos embargos econômicos contra o Irã 

sobre seu programa nuclear, as pressões são claramente 

evidentes em quase todos os níveis de atenção à saúde

 iraniana.  É um sinal do efeito dominó de sanções sobre a 

vida cotidiana. (AP Photo / Vahid Salemi)

 

O mínimo  que o Irã precisa de um negócio é sanções significativas e permanentes alíviadas.  America diz que suas sanções trouxeram o Irã à mesa de negociações, em primeiro lugar, enquanto o Irã alega que ele veio para a mesa, porque os EUA lançaram sua insistência de outrora de "enriquecimento zero" para o programa nuclear iraniano.

  De qualquer maneira, as sanções têm sido um grande obstáculo para as negociações.  As sanções que têm vindo a fazer o maior dano à economia do Irã (Compreensivas Sanções TCA contra o Irã Lei 2.012 de 1996, e várias vezes rolou sobre o Irã e Líbia ) assinado em lei pelo Congresso e, portanto, precisa do Congresso para levantá-las. Obama pode renunciar  as sanções por 120 dias de cada vez, por despacho presidencial e manter o Congresso na baía ao vetar a nova legislação de  sanções, mas ele vai precisar do Congresso, que será dominado a partir de fevereiro por um GOP republicano olhando para negar ao presidente um legado.

Irã sabe disso e está acostumado a concordar com as alterações legislativas irreversíveis sobre a sua própria - por exemplo, de se inscrever no Protocolo Adicional do TNP para maiores inspeções - sem a confiança de que o Congresso vai ajudar Obama legislativamente com a sua parte do acordo.

Em 2005, o Presidente Hassan Rohani, então negociador nuclear de  liderança do Irã, assinara o Acordo de Paris com potências européias para congelar temporariamente seu programa nuclear no entendimento de que os seus direitos do TNP - a prosseguir um programa nuclear para fins pacíficos - seria reconhecido e Europa vetaria uma resolução do Conselho de Segurança da ONU para que os EUA estavam empurrando.

 A Europa nunca viveu até a sua parte do acordo e o Irã elegeu um presidente que ordenou centrífugas do Irã para serem ligadas novamente. Sob a liderança  de Mahmoud Ahmadinejad o Irã aumentou o número de centrífugas de sete vezes.

Gás russo e produtos chineses

O Irã, EUA e equipes de negociação europeías querem um acordo para os objetivos propostos: sanções alíviadas e uma redução do teórico risco de proliferação.  Europa e Irã - e em menor medida os EUA - também pode colher recompensas comerciais por um levantamento das sanções e da abertura dos mercados iranianos para as empresas europeias, particularmente nas áreas de petróleo, gás, petroquímica e farmacêutica.

O Ocidente e o Irã também esperam obter ganhos geo-estratégicos como um acordo poderia catalisar uma maior cooperação diplomática e militarmente contra interesses comuns no Oriente Médio, principalmente a estabilização do Iraque e da Síria.  Mas as perguntas permanecem sobre se a Rússia e a China são participantes honestos nas negociações, porque ambos têm muito a ganhar com o status quo de um Irã sancionado e isolado.

A integração do Irã na economia mundial significaria um forte concorrente para o negócio de exportação de gás da Rússia para a Europa e China.  Também daria aos importadores maior escolha do Irã do que a China para bens de consumo, que beneficiam atualmente de uma quota de mercado enorme no Irã.

Enquanto os EUA são muitas vezes vistos como o parceiro de negociação mais intratáveis ​​nas negociações, muitos observadores, incluindo o próprio assessor de Rohani , disse que a China e a Rússia são de fato maiores obstáculos

 para um acordo.